按照國務院聯防聯控機制進一步科學精準做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求,嚴格落實冬春季特别是春節期間疫情防控措施,指導全省疫情防控工作深入開展,制定本工作指南。
一、強化疫情防控指揮調度。各地新冠肺炎疫情應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)實行集中辦公、24小時值班制度,每日向上級應急指揮部報送調度情況,建立省、市、縣三級應急指揮部協調聯動的高效指揮體系。定期開展督導檢查,對存在問題,逐一、堅決、徹底整改到位。
二、落實“五有一網格”措施。各社會單位、企業特别是鄉鎮(街道)、村(社區)要落實有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有适量防護物資儲備、有屬地醫療衛生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排準備的“五有”要求。鄉鎮(街道)、村(社區)要加強網格化管理,入戶上門,做好假期返鄉人員、外來人員、來自中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記、摸排和日常健康監視。
三、嚴格疫情多點監視。按照四川省新冠肺炎監視技術方案及重點人群、特定環境核酸檢測要求,堅持人、物、環境同查。發熱門診患者6小時完成檢測、新住院患者及陪護人員檢測陰性才可入院,密切接觸者和次密切接觸者、境外入境人員、監管場所新入監人員24小時完成檢測,進口冷鍊食品、隔離場所、醫療機構發熱門急診、海關和口岸、國際航空等5類高風險從業人群每周全員檢測,疾控機構流調采樣檢測人員、監管場所和養老機構工作人員每月全員檢測,農貿(集貿、海鮮)市場、外賣、郵政快遞從業人員每周抽樣檢測,學校托幼機構師生每月抽樣檢測。進口冷鍊食品(外包裝)每批次全覆蓋核酸檢測,醫療機構、隔離場所、農貿市場、冷鍊食品相關場所環境每周抽樣檢測。藥店銷售退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等藥品時,按規定登記上報。各地可根據當地實際擴大檢測範圍。
四、做好人員流動管理服務。春節期間,各級黨政機關、事業單位、國有企業工作人員帶頭在川過節,出省須向單位報告并經同意,可實行彈性休假。務工返鄉人員、學生實行錯峰返鄉返崗返校,提倡條件允許情況下留在工作所在地過年,督促用人單位依法依規做好加班工資支付和調休等工作。按照屬地、行業、單位管理等相結合的原則,嚴格執行高風險崗位人員出行前7天内核酸檢測要求。
五、嚴控聚集性活動。暫停馬拉松、營業性演出等人員密集聚集型活動。嚴格控制體育賽事、展覽展銷、非營業性演出,嚴格控制大型會議活動數量及規模,盡量召開線上或視頻會議,原則上不召開、不舉辦、不組織線下大規模會議、培訓、團拜、慰問、聯歡,50人以上的由組織(或承辦)單位制定防控方案,承擔防疫主體責任,屬地衛生健康部門協助指導防疫保障。嚴格控制廟會、燈會、慶典等群衆性活動,确需舉辦的,須報經縣(市、區)應急指揮部同意,做好人群流量管控、體溫監視和應急處置準備。景點景區、劇院影院、娛樂場所等人員聚集場所按75%最大承載量或核定人數控制流量。提倡家庭私人聚會不超過10人,不辦壩壩宴。
六、嚴防疫情輸入。加強入境人員閉環管理,嚴格落實“14+7+7”隔離要求。省外口岸入境人員在首站執行完14天集中隔離後,入(返)川時必須嚴格落實後續“7+7”管理要求(7天居家醫學觀察措施,再7天内不參加聚集性活動)。對有中高風險地區旅居史的入(返)川人員嚴格實施14天集中隔離醫學觀察和至少2次核酸檢測;有中高風險地區所在設區市(直轄市為區)旅居史人員入(返)川,需持有7日内核酸檢測陰性證明,無法提供的,立即在首站地實行全閉環核酸檢測,核酸檢測陰性後方可自由流動。對其他來自低風險地區的入(返)川人員,持“四川天府健康通”綠碼可自由通行,嚴禁擅自采取集中隔離管控、勸返等措施。
七、突出交通運輸領域疫情防控。落實飛機、列車、長途汽車、水路客運實名購票、對号入座,嚴格控制列車超員率。擴大“無接觸”售檢票服務。實施進站人員體溫檢測、掃碼查驗,鼓勵提供手消毒劑。機場、車站、碼頭等要設置留觀站。對工作人員及乘客接觸的區域及設施設備每日至少消毒1次,若出現發熱人員,立即進行消毒。嚴格落實工作人員和司機每日健康監視,上崗前和下班後分别開展體溫監視,身體不适的應及時就診,上崗期間應佩戴口罩。所在區域發生本土疫情後,要加大消毒頻次,延長室内通風時間、降低載客率,依法依規按程序報批後減少或降低客運班線航線。
八、加大冷鍊物流監管力度。開展進口冷鍊食品疫情輸入風險評估,建立進口冷鍊食品集中監管倉,實施核酸檢測和預防性全面消毒。持續改進倉庫、市場以及生産經營場所環境條件,落實消毒、監視、通風等措施。督促指導進口冷鍊食品生産經營者與進口冷鍊承運單位,嚴格信息登記、貨物查驗和車輛器具清洗消毒,不得生産經營和承運無法提供“兩證明一報告一信息”(海關檢驗檢疫證明、消毒證明、核酸檢測報告、追溯信息)和來源不明的進口冷鍊食品,及時排查存在風險的冷鍊食品批次。開展聯合執法行動,并在入川交通要道設點嚴查。
九、推進新冠疫苗應急接種。按照屬地原則,分步推進重點人群“應種盡種”,優先接種口岸防控和進口冷鍊食品從業人員,壓茬重點接種交通運輸從業人員、出國人員、醫療衛生人員和社會運行保障人員,在完成上述人群接種基礎上,加強高風險崗位的機關事業單位工作人員、高風險行業部門人員、民生保障相關人員疫苗接種。按國家統一部署,推進老人、學生等人群疫苗接種。
十、加強疫情防控知識宣傳。大力推進愛國衛生運動,深入開展集貿市場、賓館酒店、公共場所、交通運輸、餐飲行業和居民小區六大專項整治行動,公共廁所每日消毒。開展農村地區冬春疫情防控“百日大宣傳行動”和村莊清潔“百日行動”。持續開展“戴口罩、常通風、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”宣傳教育,引導群衆做好個人防護,不随意丢棄廢棄口罩,不購買來源不明的進口冷凍食品,不從中高風險地區和國(境)外網購、海淘物品,接收快遞包裹、在家清洗冷鍊食品時,佩戴一次性手套,打開貨物前用酒精對其包裝進行消毒。出現發熱、咳嗽等症狀時,及時前往醫療機構就診,并進行核酸檢測。
十一、維護社會大局穩定。持續抓好口岸管控,打擊非法出入境和走私違法犯罪活動,嚴格做好集中隔離場所、定點醫院及疫苗研發、生産、運輸、接種等環節的安全保衛工作,嚴厲打擊涉疫違法犯罪。全力開展涉疫矛盾糾紛排查化解工作,妥善處置有關涉穩風險。